Как гласит федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с 1-го января 2016 г. реализаторы алкоголя обязаны подключить программное обеспечение Единой государственной автоматизированной информационной системы — ЕГАИС.

Как нередко бывало в России, какого-то события ждут, готовятся к нему, как к первому снегопаду, а он все равно почему-то застает врасплох. Так и ЕГАИС, которая существует на рынке почти 10 лет, стала вдруг некой неожиданностью для продавцов алкоголя. Причем эта Единая государственная автоматизированная система в тестовом режиме в розничной торговле работала с 2013 года и наработала определенный опыт. Теперь государство обязало всех производителей и продавцов алкогольной продукции отражать в ЕГАИС данные производства и оборота алкголя, в том числе и пива. С 1-го октября 2015 г. в систему обязаны были войти производители пивных напитков, сидра, пива, медовухи, у которых объем выпуска составляет более 300 декалитров в год. Производители этих же напитков с меньшим объемом выпуска входят в ЕГАИС с 1 января 2016 г. Это значит, что все торговые точки, продающие пиво, должны пордключиться к ЕГАИС. Потому что пиво теперь тоже попадет под государственный контроль. Государство вводит эту информсистему для того, чтобы избавить рынок от контрафактной алкогольной продукции, которая все чаще убивает россиян. Кроме того, очевидно, что ЕГАИС позволяет государству лучше контролировать сбор акцизов с производителей и продавцов. Например, штраф за продажу партии алкогольной продукции, не зарегистрированной в системе, находится в пределах от 40 до 200 тыс. рублей. Как показала тестовая работа, не всегда считывание кодов с акцизных марок проводилось успешно. Далеко не все торговые посредники и розничные магазины могут позволить себе в условиях нарастающего экономического кризиса нести дополнительные затраты на закупку дорогостоящего оборудования. Требуется же установить на каждое рабочее место сканеры двумерных кодов, а для обработки информации в офисах необходимо организовывать дополнительные рабочие места. К тому же необходимо обеспечить эти точки подключением к интернету, через который и передается информация в ЕГАИС. Стоимость одного комплекта оборудования составляет почти 50 тыс. рублей. Плюс — оплата услуг интернет-провайдера. Не у всех магазинчиков есть эти деньги, а потому немало торговых предприятий либо не включат в свой ассортимент алкоголь, либо продолжат им торговать в нарушение всех правил, как это нередко происходит и сейчас как в Клину, так и в Высоковске, других населенных пунктах Клинского района.

    
Розничные точки торговли должны выполнить закон к 1 июля нынешнего 2016 года, а розничные точки в деревенской местности — до 1 января 2017 г. Тогда-то, как предполагается, государство возьмет оборот алкоголя под полный контроль – от момента производства алкогольного напитка до потребления конкретного напитка конкретным лицом. Как полагает первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров, кандидат экономических наук Тамара Касьянова, польза от ЕГАИС сомнительна, если к тому же учитывать прошлый опыт страны в наведении порядка на рынке алкогольной продукции. Ведь в России государство уже не в первый раз предпринимает попытки регулирования продажи алкогольной продукции, а точнее — борьбы с контрафактной алкогольной продукцей. А воз и ныне там. По данным Росстата, в 2013 г. в товарной структуре оборота розничной торговли доля алкогольных напитков и пива составляла 7,4 %. При том, что с 1 января 2012 г. размер акциза на алкоголь составлял 254 рубля за литр, а 1 июля того же года повысился до 300 рублей, доля контрафактной продукции по различным оценкам занимала почти половину всего российского рынка. Путем роста стоимости акцизов нельзя отрегулировать рынок алкоголя. Жители все равно найдут способы платить за алкоголь меньше, покупая или самостоятельно изготавливая алкогольную продукцию. После того, как стоимость акциза к 2014 г. возросла до 500 рублей, а реальные доходы россиян с нарастанием кризиса падают, пьющие не стали трезвее и не побежали искать высокооплачиваемую работу, чтобы заработать на дорогие и элитные марки легального алкоголя. Наблюдается обратная ситуация, и немало россиян предпочитают меньше есть и больше пить. А ведь среди этих пьющих сограждан много людей, имеющих семьи, детей, чье будущее становится все более туманным. Люди, поставленные в сложные условия, обычно идут по пути наименьшего сопротивления. Государство же хочет, чтобы россияне шли и покупали дорогущую водку, но уже сейчас многие жители нашей страны занимаются самогонными аппаратами и ингредиентами, пока закон этому не особо препятствует. Безусловно, с контрафактным алкоголем и безудержным пьянством населения России бороться необходимо. В отчете Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), опубликованном в мае 2015 г., 30% смертей в России связывают с употреблением алкоголя. По данным Росстата в 2014 г. зафиксировано 10,708 умерших на 100 тыс. человек населения из-за случайных отравлений алкоголем. Это ниже данных за 1990 г., когда насчитывалось 10,9 умерших на 100 тыс. человек, когда начался резкий рост смертности россиян от алкоголя. Пик смертности от отравлений алкоголем в 1990-е годы пришелся на 1994 г., когда численность умерших на 100 тыс. человек составляла 37,8, и на 2003 год, когда было зафиксировано 31,4 умерших на 100 тыс. человек. Вполне вероятно, что у России есть возможность прервать алкогольный марафон. Но для того, чтобы обуздать его потребление местным населением, нужно заниматься людьми, а не только ценами, качеством и объемами производства. Ведь даже с легальным алкоголем страна лишается своих граждан, которые при злоупотреблении легко «выпадают» из общественной жизни, теряют работу, семью и, в конце концов, свою жизнь.

Виктор Стрелков