Я, коренной житель Клинского района, три года пытаюсь получить земельный участок для строительства своего дома. Теперь мне говорят, что нужно его выкупать на торгах. Это законно?
Денис
С 1 марта прошлого года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пояснил первый заместитель клинского городского прокурора старший советник юстиции Василий Виляев. Основные цели этого закона — установление нового порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и изменение правового регулирования возникновения, прекращения и реализации прав на земельные участки. Новый закон исключает возможность предоставления земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объекта строительства без проведения торгов, когда процедура предоставления земельного участка начинается с его выбора и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Следовательно, с марта 2015 г. нет необходимости в подготовке и согласовании акта выбора земельного участка. Порядок же предоставления земельных участков теперь опирается на генеральный план территории, правила землепользования и застройки, а также на документацию по планировке территории. Данные документы утверждены практически в каждом муниципалитете РФ. Согласно ст. 39.6 Закона земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, передаются в аренду, в том числе под строительство, на торгах, с аукциона. Закон предусмотрел и переходные положения. Согласно п. 1 ст.34 земельный участок, находящийся в публичной собственности, предоставляется в аренду без проведения торгов, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято до 1 марта 2015 г., но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Такой земельный участок в течение трех лет со дня принятия указанного решения не может стать предметом аукциона по продаже или на право заключения договора аренды земельного участка и не может быть предоставлен без проведения торгов лицу, не обозначенному в решении. Закон ввел в Земельный кодекс РФ новую главу VI, устанавливающую закрытый перечень случаев предоставления земельных участков без проведения торгов для юридических лиц. При этом срок процедуры предоставления участка составляет 3 месяца. Новшеством является появившаяся возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности. Это позволит уменьшить довольно трудоемкую процедуру изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Обмен допустим в случаях, если земельный участок у частного собственника изымается для государственных или муниципальных нужд либо если в соответствии с документацией по планировке территории предназначен для размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры или на нем уже расположены указанные объекты. Закон предусмотрел возможность предоставления земельных участков без проведения аукциона некоторым льготным категориям физических лиц для осуществления индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Перечень конкретных территорий и категорий льготников установлен в законодательстве Московской области. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование, а по истечении 6 лет граждане вправе приобрести их в собственность по кадастровой стоимости.
Виктор Стрелков